“倒是还没定……”蔡京拜道：“但，相公差不多是这个意思……”</p>
“嗯……”赵煦眉头一扬：“有什么问题吗？”</p>
蔡京一楞。</p>
他感觉有些不太对劲。</p>
照理来说，以他的了解，面前的这位少年官家在做事的时候，是很讨厌下面的人，为了完成任务而完成任务。</p>
现在……什么情况？</p>
蔡京有些不解，但他还是按照着自己既定的思路，拜道：“奏知陛下，若依蒲相公的意思，府界诸县、镇，恐怕会有些事端……”</p>
赵煦笑了：“卿指的是那三十一个【镇】吧？”</p>
蔡京俯首拜道：“圣明无过陛下！”</p>
【镇】这个行政单位，在最初被设立的时候，是纯军事性质的。</p>
这也是其名称的由来。</p>
说文解字曰：镇者，博压也！</p>
周礼则曰：镇，安也。</p>
所以，在一开始北朝设【镇】，就是为了镇压边郡不服。</p>
著名的六镇军头们，就是在这个北魏的军镇体系里茁壮成长起来的，并塑造了随后数百年的政治格局。</p>
入宋之后，鉴于晚唐五代藩镇割据的教训。</p>
太祖、太宗，开始重文抑武。</p>
于是【镇】的军事功能开始被不断削弱，发展到现在，【镇】已经不再被称为【军镇】，而是【市镇】。</p>
顾名思义，所谓【市镇】，就是以市场为主的行政单元。</p>
从北朝以来，就威风八面的【镇将】，再也雄起不来。</p>
他们的角色，快速的向着一个弱化版的派出所所长转变。</p>
最多也就能管点偷鸡摸狗的治安案件。</p>
【镇】的最高长官和实际控制者，变成了皇帝委任的监当官。</p>
这些人或是文臣，或是内臣。</p>
他们就是皇帝的白手套，在外面唯一要做的就是想方设法给皇帝捞钱。</p>
当然，也顺便把自己的钱包塞满。</p>
赵煦看着蔡京，轻声道：“卿是在担忧朕吗？”</p>
蔡京匍匐在地，瑟瑟发抖：“臣不敢！”</p>
赵煦笑了。</p>
还不敢！</p>
他分明就是在害怕。</p>
因为，别的地方的监当官，可能是些无足轻重的小卒子。</p>
甚至可能是获罪被贬的罪臣。</p>
得罪这些人，真的无所谓。</p>
但这开封府府界内的监当官，能是阿猫阿狗吗？</p>
必然不能！</p>
这些地方的监当官，再怎么样，也肯定能和朝中某位大人物扯上关系。</p>
甚至直接就是帝、后身边的某位大貂铛的亲戚！</p>
譬如赵煦身边的冯景，自显贵后，他在民间的亲戚，也都跟着发达了。</p>
这些人现在还只是在打着冯景的旗号，在外面狐假虎威，做些买卖。</p>
但将来肯定会求官的。</p>