所以，赵煦是毫不犹豫的将之升为司农卿，打算将之当成章衡之后的户部侍郎培养。</p>
同时，另外几位元祐新政的标兵，赵煦也开始提拔他们的官职、差遣、贴职等待遇。</p>
首先是在九月的乙卯日（初六）下诏京东路都转运使熊本本官从朝议大夫（正六品），进中散大夫（从五品），贴职从龙图阁直学士，进龙图阁学士，其差遣也多了一个兼差——提举京东水师筹办大使。</p>
同日再次下诏，朝请郎知登州苏轼本官从朝请郎（正七品），迁为朝散大夫（从六品）。</p>
贴职从直集贤院，超迁为宝文阁直学士。</p>
苏轼的官职差遣，则多了一大串。</p>
以知登州军州事兼提举京东水师筹办副使、选港使并提举京东兴渔使。</p>
这就是在国家层面，正式立项京东水师这个PPT。</p>
同时也是在国家层面认可了苏轼过去三年在登州大兴渔业，并将官府公使钱、免行钱、免役钱，都拿来作为给民间船厂及渔民购船的贷款本金的政策。</p>
并在实际上将此事，提高到了和农业一样的高度。</p>
所谓兴渔使，本质上就是劝农使。</p>
诏书下达后，赵煦先通过户部，拨款十万贯到京东路，作为京东水师和港口的先期启动资金。</p>
这可是破天荒一般的事情！</p>
因为，大宋朝廷，历来都是地方上的事情，地方自己解决。</p>
想要朝廷拨钱，搞财政转移？</p>
除非是发生了大规模天灾，或者出现了民变，不然那是门也没有！</p>
然而，这个事情在朝中，却是得到了一致支持。</p>
因为，辽国水师威胁论发威。</p>
就在八月，载着一批大宋军售高丽的甲胄的船只，在高丽近海，遭遇了辽国水师。</p>
然后……</p>
这艘大宋船只，在高丽近海的海峡里，被辽人跳帮了……</p>
是的，跳帮了！</p>
辽国人在俘获了船只后，发现船上载着上百套的甲胄和数百副神臂弓。</p>
勃然大怒之下，怒了一下。</p>
然后就派人，将被俘的大宋水手，用船送回登州。</p>
同船而来的辽人，还带来一封署名【大辽开京招讨使耶律磔】的信件。</p>
信上内容，非常平和，只是申明宋辽是兄弟之邦，但大宋方面的船只，却偷偷的给高丽人送军械。</p>
这实在是有违宋辽盟好。</p>
其他的都没什么。</p>
辽人如此姿态，自然是因为顾虑到，宋辽交子贸易的缘故。</p>
所以，只是扣押军械，船上的大宋水手，都未伤害。</p>
除了几个落水而死的倒霉蛋外，剩下的人都全须全尾的送回了登州。</p>
然而，在大宋这边，知道了这个事情后，却是满朝哗然，举国震惊。</p>
两宫更是被吓了一跳！</p>
辽人的船，真的出现在了京东！</p>
虽然，只有两艘，虽然只是来送被俘的大宋水手的，虽然他们的态度非常友好，甚至都没有谴责大宋给高丽送军械的事情，只是表达了【关切】。</p>
但这依然，让汴京震动。</p>
道理是很简单的。</p>
今天，辽人能派两艘船来登州【友好访问】，并送回大宋水手、官员。</p>
那么，明天要是登州外海，出现了一整支辽国舰队，且船上的人，都是全副武装的辽国兵马呢？</p>
这千里海疆，还不是任由辽人来去自由？</p>
在这个过程中，赵煦趁机让汴京新报，刊载了一篇文章，大声疾呼，大宋如今是‘有海无防’，辽人随时可能跨海而来。</p>