当那些蛮胡越来越少，迁移来的汉人越来越多。
到那个时候，才是真正将这片土地给消化完！
就如同大汉侵吞西凉一样，原本都是羌人、氐人的土地！
为何那里，一直叛乱不休？
其实大汉的统治者，从一开始定下的基调，慢慢的减少蛮胡！
可以让他们融入大汉，可以让他们被压迫而死去！
当有一天，他们反抗时！
血腥的镇压，再一次加速大汉消化西凉的速度！
现在，各地的情况，跟当年的西凉差不多！
也只有大不列颠那里最狠，段攸干脆直接将那里全部清除！
其余各地，全部都是通过基础建设，来慢慢消化那帮人！
当段攸将他们的田地没收，赏赐给他的手下时！
那帮失去生活的人，唯一能有活路的！
也就是跟着各个工程，开始劳作！
在这个汉末时代，跟现代差距很大！
修建长城，都会有无数的人，埋尸在长城脚下！
修建无数的铁路，大汉版一带一路！
也会有无数的人，将在这个伟大的事业上消失！段攸转了一圈，又赶回了城内！
他又登上城墙之上，默默的思虑！
问题已经很明显了，满宠其实在劝谏自己！
将大军，留一些在地方！
段攸确实有这个打算，可他还是顾虑重重！
军权该是谁掌握，让外人掌握，那会架空自家的孩子！
让自家孩子掌控，段攸可以想象，若是这边也来一次晋朝的八王之乱！
对于大汉来说，甚至比历史的反噬更加严重！
原本还只是五胡，现在不知道有多少个民族了！
不管在何时，建设体制，永远是最小心的！
集权制，那是不可能的！
别说是古代，就是现代，也无法掌控这么多地方！
就比如大毛，为什么他们做事很果断，也很血腥！
这么多土地需要治理，哪有时间再耐心的沟通！
说白了，段攸想尝试的，也只能是联邦制度！
无数的小国，共同组建一个庞大的帝国！
下面的小国，拥有立法权、军队权，财政税收！
他们需要做的，就是听话，交钱！