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人一上万，无边无岸。
蓬首垢面，衣衫褴褛的工匠、役夫在吏员和士兵的驱使下，呜呜泱泱的聚集在空地上。
他们茫然无措地低声交谈，不知道为何突然要聚集于此。
时不时有人朝着锦衣华服的陈庆打量，目光中充满敬畏和好奇。
陈庆同样也在扫视着面前的人群。
青壮约莫西成左右，老弱占了一大半。
不过他心里清楚，所谓的老弱，年纪也就西十左右，在后世正值壮年。
在繁重的体力劳动和艰苦的生存条件下，秦朝自然死亡的平均寿命很低，大概也就三十多岁。
眼前的这些人己经足够幸运。
他们有一份稳定的工作，居有其所，食有其源。
一定程度上还拉高了大秦的平均寿命水平。
真正惨的是万万千千乡野间面朝黄土背朝天的黔首百姓。
各种税赋、徭役、更役，没完没了的天灾人祸。
赶上一场大灾，饿殍遍地百里无人烟绝不是什么夸张之词，而是真实景象的描绘！
足足花费了三刻钟的时间，司丞小跑着赶来。
“侯爷，尚方司所有人手召集完毕。”
“您还有何吩咐？”
陈庆吩咐道：“派些耳目伶俐的居中传话，勿要错漏了一字半句。”
“喏。”
司丞喘了口粗气，急匆匆地下去安排。
人群骚动片刻，不多时再次恢复了平静。
陈庆举起纸卷的大喇叭，高声喝道：“本侯陈庆，受皇命敕封，统管皇家内务。”
“内务府府令正是本官，听明白了没有！”
黔首百姓大多搞不清其中的职权架构。
内务府相当于皇家资产管理局，将作少府属于旗下的皇字头集团企业。
尚方司又属于集团下的子公司，之下管辖着大大小小的孙公司。
工匠和役夫虽然搞不清陈庆的具体身份，但知道他的官很大。
连司丞都鞍前马后跑来跑去，站在他身后边角的位置，可想而知对方的地位有多高。
“陛下意欲革新军务，重整兵备。”
“往后刀剑、甲胄、弓弩、箭矢的制作会逐步削减，乃至于完全停产。”
“本侯今日正是为此事而来，望各位知悉。”
陈庆的话经过一层层传递，很快在人群中掀起巨大的波澜。
司丞、工师等官吏经过短暂的错愕之后，纷纷围拢过来。
“侯爷，朝廷何时下的令？”