“屡犯不改，破坏草原和平的，灭其族，诛其部落！”
这才是朱允熥对草原“分而治之”的釜底抽薪之策。
派遣流官！
……
众部落首领惊得一个个瞪大了眼睛。
原以为此事之后，大明的势力，就会从草原上撤离。
却没有想到，张辅和朱能的新军都还没有撤呢，大明朝廷竟然派出官员来了。
不过，也有许多部落首领欣喜若狂。
此前虽然划好了疆域和边界，但对方是不是真的认，那还真不一定。
草原上最大的规矩，便是谁的拳头大，听谁的。
尤其是那些分得较多疆域的小部落，此际更是忐忑不安。
大明军队一撤，划定好的疆域，还能作算吗？
如今，大明朝廷派官员前来监督，让他们悬着的一颗心，总算是放了下去。
“欢迎大明的使臣！”有部落首领兴奋大喊。
其他部落首领，不管是高兴也罢，难过也好，此际也都只能表态欢迎。
“欢迎大明的使臣！”
“欢迎大明的使臣！”
……
张辅和朱能淡淡笑着。
还是太孙殿下厉害啊。
在此之前，中原王朝不是没有想过派流官前来管理草原。
但游牧部落的风俗习惯，让朝廷派来的官员根本无从下手去进行管理。
他们无法在这里设置衙门，招募衙差办公，也无法在牧民与牧民发生冲突时，去代替他们的首领介入调解，问案审案。
哪怕部落与部落之间发生冲突，他们也难以处理，更不能以官员身份去判定对错是非，收税更便更不可能了。
流官管理草原，显得多余且没有任何意义，反而会被各草原部落视若无物，损害朝廷的威严。
但太孙殿下的办法，是流官完全不介入草原部落内部的事务。
仅仅是作为一个见证人，监督部落之间的疆域范围和边界划分。
谁越界了，他们上报大明朝廷便是。
除此之外，什么都不用管了。
置身事外，便能维持自己超然的身份。
朝廷对草原也有了严密的监控。
一旦有变，立即出兵讨伐。
随后，张辅和朱能便令人斩马，歃血为盟，让众部落首领对着长生天起誓。
至此，整个草原被分成了四十九个区域。
各区域之间，都有清晰明确的界线。
各部落都只能在自己的疆域范国内放牧，再不得越界。
中原王朝对草原的控制，也达到了空前。
虽然草原上的基层统治，暂时仍然由各部落自己掌握。
但四十九个区域，却不断有朝廷派遣来的流官，进行考察，巡视，监控。
草原上再也没有了特别庞大的部落，自然也无力再侵犯中原。
与别的地方派遣的“流官”不一样。
前来草原的流官，还承担着另一个责任。
那便是在草原上传播新的信仰。