霍峻苦笑说道：“寿春，臣日夜思求欲破。但今轻出欲破，属实艰难。陛下既愿出十万，何不如举国出兵，以看能否攻破寿春。”
“孔明之言有理，今时之政，不宜前功尽弃。且朕疾病缠身，难以远征中国。故朕深思想来，欲命仲邈出兵北伐，不知君以为可行否？”刘备问道。
刘备如实说道：“朕欲兴兵北伐，但孔明与诸卿以为今时政令初通，百姓渐安，不宜大动干戈，以免前功尽弃。”
刘备满意地点了点头，说道：“明岁以肃清吏治为主，而后择良吏至郡县，以观政令之成效如何！”
刘备皱眉不语，以十五万的兵马数目，与他举国北伐有什么区别。且中枢禁军为南汉重器，今兵马尽出，一旦兵败或是……
“昔日之时，我军大胜，河南空虚，贼人生畏。然今下之时，魏知河南之弱，耕田疾作以生粮，迁民南下以丰之，广发军士以守边，修船营舟建水师。且寿春艰险而城大，辖民十余万，粮积如山，遏江淮之咽喉。”
刘备则用楚人而减少吴人的影响，成功将首都安在武汉，从而齐治吴楚。
今下刘备让他单独率兵北伐，霍峻则是有心无力。打歼灭战，要求有大量兵力，今没足够的兵让他怎么打。
诸葛亮迟疑良久，拱手说道：“虑政令之繁省，及汉室之昌盛。亮以为可如陛下之言，潜移默行，渐收辟权。”
“余者与旧事相同，可先观诸郡太守反应，而后考课新吏，继而再议此事，或从旧政，或行新法。如此为之，既可安天下，又可察新旧法令之不同。”
“善！”
故而霍峻寻求出举国之兵，围绕寿春展开长期的作战，寻求歼灭魏军主力，从而通过围困，或是他法，攻克寿春。
“陛下召臣，莫非是为北伐之事？”霍峻问道。
“为何？”
诸卿陆续退下之后，刘备终于有空与霍峻谈事。
有朝一日，大汉若能一统天下。大汉则能迅速安抚民生，而不是更多依赖地方大族，反而中国士族为了融入大汉，需要作出牺牲。
“乡官虽有弊政，但流官岂无弊政。”马良蹙眉说道。
霍峻斟酌几许，说道：“臣昔言北伐，欲倾举国之力，而与逆魏战。今陛下独令臣举兵北伐，臣恐力所不能及。”
刘备抿着茶水，问道：“仲邈远居江淮，今时归国，可知朕为何招君入京？”
“禀陛下！”
须知南朝之时，荆、扬之间争斗非常剧烈。孙权身为强主，他看出了荆、扬二州会引发的问题，故而迁到武昌，欲齐治吴楚。随着江东士人强盛，孙权不得已重新迁回建业，让太子治武昌，理荆楚事。
“今出十万兵马，受劳者不下数十万户。如若不克，或是兵败，臣损名望尚轻；百姓受累疾苦，兵士战没死伤，为其次之；折辱陛下圣明之望，伤汉室之威名，则是为重。”
马良虽是不认同废郡辟除权，但出于公事公办的态度，依旧是一五一十的讲了出来。
当下他的身体日渐衰老，疾病多生。为了后继者受益，刘备需要开个头。
刘备笑了笑，说道：“君不仅有韬略之能，亦有治国安民之才。今后君若有良言，当多多上奏，为朕分忧。”
“诺！”
“那陛下之意是？”
孙邵作为尚书令，看得更远，收郡的辟除之权，改由尚书台任命。实际上是将土官进行流官化，本郡士人大概率不会留在本地当官。
听着以上言语，霍峻沉默下来。他之所以提出收郡县辟权，多是为大汉而考虑。却没想到一提出，就遭到不少人的反对。
“如明岁整肃官吏，如有粗鄙、渎职、懒政者，则是按律淘之。尚书台则发补吏名册至郡，由郡守择吏补之。下选官吏，不限籍贯，唯避郡守乡党、友人、宗族。”
说着，刘备看向诸葛亮，问道：“孔明以为如何？”
刘备虽不擅长治政，但他作为君主，拥有极高的敏感度，尤其是经历过乱世逐鹿，对有些事深有感触。
听着来龙去脉，刘备捋着胡须，微叹了声，说道：“世祖皇帝以为地方之所以乱，多在兵权归属太守。然朕经历乱世，如实而言，如收郡辟除之权，则如断士子出仕当地之途，而贤士能者多归京师。”
在刘备眼中霍峻当真具备出将入相的能力，而非简单的武夫大将。尤其是霍峻提出的几件建议，为他解决了大量的麻烦。
东汉时期，郡守为治郡县，左右掾属无不任命本郡士人出任。唯一例外之事，则就是三辅地区，京兆人可任扶风掾属。欲用他郡人，甚至还要向上级打报告。
王粲这番言语，则就指出了执行难度所在，刘备之所以能兴汉室，与诸郡县长官有莫大的关系。今若改基层官制，容易在人心上形成动乱。
“今发兵伐之，贼必固守，挑其军战，必不肯出；围其寿春，必不可速克；攻其列城，军伤半数亦不能拔；掠其郊野，必无所得。”
“邯郸之战，秦王欲伐而白起不愿伐，非白起畏敌，而是因形势所迫，今寿春未必逊于古之邯郸。”
听着霍峻这般言语，刘备不再勉强，安抚说道：“我非秦王，君非白起。仅试问君意，如若不成，可待政通人和之后用兵。”
“陛下英明！”