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小蠢萌崇祯也想这么问。
自挂东南枝：
“不都是可以有效的对县级进行统治吗？”
“为什么一定要分清楚这个呢？”
“实在搞不懂啊。”
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这个时候隋文帝杨坚终于开口了，作为这一项制度的改革者，他当然明白这里面存在的巨大差距。
宠妻狂魔：
“这区别太大了！”
“制度是什么？制度就是把某种现象定制为必须要遵守的规则。”
“制度最大的特点就是，它是可以传承给后代的。”
“而且这种规则一旦形成，那就会成为强大的约束力，就会受到改革实惠的拥护者来保护这种制度。”
“如果想要推翻这种制度，那你就要付出很多的代价。”
“但个人威望是什么？”
“个人威望可以被继承吗？”
“你可以把它传承给后代吗？”
“那绝对是不可能的。”
“所以，秦始皇时代，秦始皇可以凭借着自己强大的个人威望，对大秦地方进行有效的统治。”
“可这种威望他是不会传承给秦二世。”
“所以秦二世无法驾驭秦朝。”
“但制度就可以！”
“比如秦始皇留下了皇帝制度，那么，秦二世就可以不费吹灰之力的继承皇帝之位，不管他有没有能力。”
“这就是制度的优点。”
“为什么炎黄如此重视制度建设，就是因为制度是可以被后代继承。”
“它可以让辛辛苦苦的努力化成一种规则，从而把这种优点一直传承下去。”
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朱棣这才感觉明白了这一切。
诛你十族（盛世雄主）：
“这一下我才明白制度和个人威望的区别。”
“怪不得陈通老是在说，一个皇帝是否伟大，那就要看他的制度是否先进，是否可以传承下去。”
“是否能够改变炎黄的格局。”
“原来皇帝建立的制度，才是传承给子孙最宝贵的财富。”
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秦始皇欣慰的点点头，他留给后代的财富，不是他可以威压天地的威望，而是他建立的这一套制度。
终于碰到懂行的人了。
制度的建设才是一个王朝的重中之重。
因为你要重新订立一个的制度，你就要解决掉所有反对这种制度的老旧贵族，那将掀起一场腥风血雨。
所以每一个订立制度的皇帝，那都是强悍无比。
你连属于自己的制度都没有，那你怎么可能跟这些定律或制度的皇帝相比呢？
你就根本没有进行一场改变社会格局的斗争。
没有去铲除那些已经快要被社会淘汰的阶级。
只有在斗争中才能出现这个时代真正的王者。
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岳飞也是第1次听到这种说法，他感觉自己对治国方面的知识直线飙升。