赵匡胤在三省六部制的基础上，继续在中央分权，设置了枢密院，主管军事。
其实这个并没有多少问题，毕竟在分的是宰相的权。
就是在中央上实行制衡，那也是多不出多少官吏来。
但可怕就可怕在赵匡胤在地方上玩制衡。
制衡是什么，就是要更多人的分权。
这不就是冗官冗员的制度吗？
他把唐朝出现的转运使职务大力发展。
让转运使手中握有了极大的实权。
专门从地方往中央转运物资钱财。
而这种官吏在后期，那就是特别不干人事，在地方上搜刮各种财物，进贡给中央。
你看过《水浒传》的人应该都清楚，有什么生辰纲，花石纲等等。
就是靠这些人来押运向中央。
而宋朝皇帝为了享受，也是为了搜刮财物，那就会大力发展这个官僚体系。
这到最后能有多少人呢？
你光靠脑子想一想就知道。
而且宋太祖赵匡胤竟然为了制衡地方，他在原有地方长官的职位上又增加了一个新的职位。
那叫做：通判！
通判就是知州知府的副手，他的官职虽然没有一把手大，但是，他却是赵匡胤用来制衡一把手的人。
而且主管的职能，竟然跟一把手是重合的。
也就是一把手管什么，他们就管什么。
宋朝之后的冗官冗员就是这么来的，一个位置，非要安插好几个人。
你说在这种官吏设置的制度之下，宋朝的子孙是不是得上行下效，不断的深化这种制衡的方式。
每次一想到制衡，就会多增加一些官吏，这越往后走，官吏的数目就会越恐怖！
这还不是制度的问题吗？”
…………
曹操，刘备，汉武帝等人听到宋太祖赵匡胤的这些制度，都想骂娘了。
人妻之友：
“这宋太祖赵匡胤玩制衡，真是玩疯了！”
“你在中央上分掉相权和军权，这无可厚非，毕竟增加的官吏数目不是很多。”
“可你竟然在地方上也玩制衡，这简直是吃饱撑的！”
“正所谓疑人不用，用人不疑，你让两个人去做一样的事，两个还都有实权，一个监视一个。”
“这执政的效率怎么能提高呢？”
“不是让两个人内斗吗？”
“这到底是让官吏执政一方，造福一方，还是让他们两个整天在窝里掐架呢？”
“你真要搞监察体系，那你就从监察体系上下手，这算怎么回事呢？”
“还有这个什么转运使，”
“一听这种职务，我只能想到，他们一定会鱼入乡里祸害百姓。”
………………
朱棣对这个简直太熟悉了，因为他就看过水浒传。
诛你十族（盛世雄主）：
“我去，这生辰纲，花石纲，简直不要太熟悉啊！”